《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》^[2]中提到，“允許抵免的國(guó)產(chǎn)設(shè)備是指國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)制造的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) ( 包括生產(chǎn)必需的測(cè)試、檢驗(yàn) ) 性設(shè)備，不包括從國(guó)外直接進(jìn)口的設(shè)備以‘三來(lái)一補(bǔ)’方式生產(chǎn)制造的設(shè)備?！?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; color: rgb(10, 11, 11); visibility: visible; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">《外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅管理試行辦法》^[3]的表述為：“國(guó)產(chǎn)設(shè)備是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備”。《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整外商投資項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策范圍的通知》^[4]本通知所稱(chēng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備是指，鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目采購(gòu)的中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、作為固定資產(chǎn)管理的設(shè)備，包括按照購(gòu)貨合同隨設(shè)備購(gòu)進(jìn)的配套件、備件等。

綜合各方政策可知，關(guān)于“國(guó)產(chǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，有以下關(guān)鍵詞：

這是“國(guó)產(chǎn)”概念最基礎(chǔ)的內(nèi)涵，這一范疇包括國(guó)內(nèi)注冊(cè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、國(guó)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)國(guó)外生產(chǎn)部分、國(guó)內(nèi)外資企業(yè)、國(guó)內(nèi)合資企業(yè)以及與國(guó)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)合作研究的外企的生產(chǎn)制造，在具體政策上，“國(guó)產(chǎn)”概念會(huì)不會(huì)有特別調(diào)整需視情況而定。

包括基本原理的獨(dú)創(chuàng)，儀器硬、軟件應(yīng)用，應(yīng)是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)計(jì)。在一些原理技術(shù)上具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，大部分零部件在國(guó)內(nèi)獨(dú)立加工制造。

儀器設(shè)備的核心部件能夠在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)完全自主的生產(chǎn)制造，軟件設(shè)計(jì)核心技術(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也可稱(chēng)為“國(guó)產(chǎn)”。

 “國(guó)產(chǎn)”是利用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)，不是“拿來(lái)主義”，不是采購(gòu)國(guó)外生產(chǎn)的各種核心部件進(jìn)行組裝的“換殼貼牌”式的生產(chǎn)。

此外，與“國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品”相對(duì)應(yīng)的概念為“進(jìn)口產(chǎn)品”。《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法>的通知》^[5] 明確:“進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品?！边@也從側(cè)面對(duì)“國(guó)產(chǎn)”定義進(jìn)行了補(bǔ)充和限制。當(dāng)然，值得注意的是，因關(guān)稅以及其他政策的不同，經(jīng)港澳臺(tái)入境的產(chǎn)品需視情況而定。